El jefe de Justicia está con toda su seguridad, el ministro tiene más trabajo que el nuevo gobierno liberal polaco, encabezado por Donald Tusk. También de los más respetados. En casi seis meses en el cargo, el independiente Adam Bodnar (Trzebiatów, 47 años) canceló los 59.800 millones de euros del fondo de recuperación que la Comisión Europea había suspendido en Polonia por el imperio del derecho ejecutivo. frente, de los ultraconservadores del PiS. Esta semana Bruselas buscó definitivamente el procedimiento para modificar el estado de la derecha frente a Polonia, lo que podría suponer la pérdida del derecho a ser votado en el Consejo.
Se han logrado dos grandes victorias sin una reforma legislativa. En la tarea de restablecer el Estado de derecho, Bodnar se ha comprometido con el presidente Andrzej Duda, miembro del PiS, que asumió el cargo, de que tiene derecho a respetar las nuevas normas. Él también está en contra del Tribunal Constitucional, órgano que el Ejecutivo polaco ignora. El ministro, un reconocido jurista que ocupó el cargo de defensor del pueblo, también se enfrentó a múltiples dilemas, como la reforma del poder judicial o cómo garantizar la independencia constitucional en un amplio ámbito. Bodnar habla con EL PAÍS por videoconferencia este miércoles.
Pedido. Su Gobierno ignora descaradamente los fallos del Tribunal Constitucional. ¿Te preocupa la imagen que proyectas?
Respuesta. Tenemos una situación muy difícil y dramática con el Tribunal Constitucional. Hay tres personas escuchadas en el tribunal que no son niños y que fueron elegidas indebidamente y hay un problema con la gestión. Sra. Julia Przylebska [presidenta] usted ha completado su mandato, pero ella no puede hacerlo. Por esta razón, el Parlamento polaco adoptó una resolución afirmando que no tenemos un Tribunal Constitucional como órgano que lleve a cabo una revisión judicial adecuada. El Constitucional emite un diario con sentencias que son pura explotación del tribunal para multas políticas, sin titubeos. Sobre la base de esta resolución del Parlamento tendemos a ignorar sus decisiones. Los partidos políticos deben tener cuidado de establecer un formato constitucional y establecer un tribunal independiente, con un alto nivel de legitimidad pública.
PAG. ¿Tiene muchas esperanzas de alcanzar al PiS con este formato constitucional?
r. Este momento de transición que tenemos ahora mismo con las elecciones en marcha. Primero éramos cómicos locales, ahora tenemos elecciones en el Parlamento Europeo. Hoy en día existe un entorno político muy divisivo, con mucha polarización y diarios de encuentros. Pero espero que, tarde o temprano, lleguemos a un acuerdo y veamos que, por el bien del país, debemos apuntar a su futuro y buscar las posibilidades para esa restauración constitucional.
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PAG. ¿Cuáles son los principales desafíos para restaurar la propiedad estatal en Polonia?
r. Una de las redes es político-institucional, porque pretendemos restablecer el Estado de derecho sin tener un alcalde constitucional. [en el Parlamento] anular el veto del presidente. Tenemos que hacer el trabajo legislativo sin garantía de resultado y, básicamente, con algo que tendemos a esperar hasta mediados de 2025, con un nuevo presidente que apoye más algunos cambios en el poder judicial. Usamos métodos legislativos, pero tenemos posibilidades limitadas para hacer las cosas de manera integral. Hay un segundo problema, que es que la gente en el sistema de justicia no está muy interesada en las reformas, porque se benefician del sistema anterior. Y también tenemos la parte trasera del ajuste de cuentas, porque lo que ocurrió en Polonia no fue sólo la construcción de un sistema liberal, sino que hubo muchos abusos financieros para aumentar las capacidades de algunos partidos políticos.
PAG. Bruselas ha seguido el procedimiento de amenazas al Estado del país y ha desbloqueado los fondos suspendidos en Polonia en base a promesas y reformas legislativas, mientras que en PiS se aplican las leyes existentes. ¿Ha recibido críticas sobre la doble navaja de la Comisión Europea?
r. Es muy sencillo expresarlo en una frase, pero la situación es mucho más compleja. Para desbloquear el fondo de recuperación hay que cumplir los siguientes requisitos: garantizar que el dinero europeo no corre peligro y que no se tomarán los jugos debidos y un procedimiento sancionador para aplicar la legislación europea. Pasé más de dos meses informando a la Comisión de que los juegos de azar polacos no están sujetos a estos procedimientos y que el dinero está seguro porque estamos sujetos a impuestos europeos. Respecto al artículo 7, este procedimiento se basa en la existencia de un riesgo claro de deterioro del Estado de Derecho y la Comisión ha dicho que no existe ningún riesgo. ¿Por qué razón? Porque presentó un plan de acción legislativa, sustentado en una intensa actividad con las leyes ya presentadas por el Consejo Nacional de Justicia o el Tribunal Constitucional. La presentación de este plan es una promesa corporativa del gobierno polaco que fue acompañada de otras acciones políticamente valoradas. La visión de la Comisión ha recibido el apoyo de 26 estados miembros.
PAG. Algunas primeras decisiones gubernamentales, como la adquisición de la televisión pública por parte del Ministerio de Cultura, tenían dudas jurídicas.
r. En mi opinión, estas decisiones tienen base legal en el Código Mercantil. Lo importante para nosotros es cómo funcionar ahora como medio de comunicación público, con publicaciones periódicas independientes. El pueblo polaco aprecia haber perdido su fuente de odio y propaganda. Ahora, en la campaña electoral, no hay diferencias con los medios privados. Puedes presentar las cosas como son, sin interferencias del Gobierno. Éste era el objetivo de los cambios.
PAG. ¿Aparte de las comisiones parlamentarias de investigación en curso, como las fiscales generales, tendrá que enfrentarse a la justicia política del PiS?
r. Para no interferir en casos individuales, es necesario mostrar la dirección que debe seguir la Fiscalía. Pero tenemos algunos casos. Ayer [por el martes] presentó una moción para levantar la inmunidad del ex subsecretario de Estado del Ministerio de Justicia y actual miembro del Parlamento, Sr. Michal Wos, por un gran escándalo sobre el uso del dinero del Fondo de Justicia [creado para ayudar a víctimas de crímenes] para comprar el programa espía Pegasus. Hay muchas más personas que podrían estar sujetas a procedimientos de exención de inmunidad. Pero cualquier proceso de ajuste de cuentas será necesario de conformidad con el Estado de derecho.
PAG. Como ex defensor del pueblo y activista de derechos humanos, ¿le preocupa que en el frente de Bielorrusia se estén gestando revoluciones y que miembros de su gobierno exijan la Convención de Ginebra?
PAG. No. Preste atención a mi nuevo rol, que es Ser Ministro de Justicia. No es mi función comentar nada de lo que presentaré al Ministerio del Interior. Lo que ocurrió en la frontera en 2021, y lo que está sucediendo ahora mezclado en el contexto de la guerra en Ucrania y el ataque híbrido atacado por Rusia, es completamente diferente. Sólo tengo que mirar lo que he pasado, sólo dos días. Un mirador frontizo fue encontrado herido y ahora mismo se encuentra en el hospital luchando por su vida.
PAG. Los miembros más conservadores de la coalición están poniendo en peligro reformas como el aborto o el matrimonio entre personas del mismo sexo. ¿Cree que este gobierno satisfará las demandas de la sociedad civil?
r. Estoy bastante seguro. Estamos en pleno proceso electoral, que además es bastante divisivo. Vayamos a continuación a algunas de estas preguntas. Pero sólo llevamos cinco meses y dos semanas en el gobierno.
PAG. Hay un periódico español, Pablo González, en prisión provisional en Polonia desde hace más de dos años, acusado de espionaje en Rusia. En España cuesta entender que en un país europeo estuviera tanto tiempo encerrado sin carga. ¿Conoces el caso?
r. Lo sé y me resulta bastante difícil comentarlo, pero lo cierto es que el trato y protección de tus derechos, mientras estés detenido, respeta las normas. Una de mis reformas debe probarse limitando preventivamente la detención, porque no se trata de un caso aislado.
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